Đầu tư công tại Sở NN&PTNT Quảng Ninh: “Choáng” với những con số khó tin

Nhóm PV  - Thứ sáu, 14/02/2020, 09:33 AM
Thời gian qua, Sở NN&PTNT Quảng Ninh làm chủ đầu tư nhiều dự án từ nguồn vốn đầu tư công, nhưng hiệu quả tiết kiệm thông qua hoạt động đấu thầu còn nhiều vấn đề đáng bàn.

 Dự án "khủng", tiết kiệm…âm!

Theo Luật đầu tư công, Luật Đấu thầu…thì các dự án do Sở NN&PTNT Quảng Ninh làm chủ đầu tư phải thực hiện thông qua công tác đấu thầu. Do đó, tiết kiệm, tránh thất thoát lãng phí, không xảy ra tiêu cực… là nhiệm vụ mà Lãnh đạo Sở NN&PTNT Quảng Ninh phải thực hiện và phải chịu trách nhiệm.

Được biết, người đứng đầu Sở NN&PTNT Quảng Ninh là ông Nguyễn Hữu Giang. Ông Giang được bổ nhiệm làm Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Ninh từ năm 2013.

Phản ánh của rất nhiều bạn đọc thì thời gian qua, hoạt động đấu thầu, đầu tư công tại Sở NN&PTNT Quảng Ninh xuất hiện nhiều bất thường, cụ thể tình trạng trúng thầu ở mức tiết kiệm “siêu thấp” diễn ra hàng loạt.

Từ nguồn tài liệu của bạn đọc và điều tra của PV cho thấy, tình trạng trúng thầu sát giá tại Sở NN&PTNT Quảng Ninh diễn ra phổ biến ở nhiều gói thầu kể cả các gói thầu giá trị lớn hay nhỏ.

Cụ thể, ngày 21/10/2019 ông Vũ Duy Hưng đã ký thông báo số 508/TB-BQLDANN về việc lựa chọn nhà thầu gói thầu số 5: Thi công công trình thuộc dự án Tiêu thoát nước khu vực Cửa Đền và Khu Láng Cà thuộc xã Hồng Thái Tây, Hồng Thái Đông, thị xã Đông Triều và khu vực phía Bắc phường Phương Nam, TP. Uông Bí.

Tại thông báo nêu rõ, tên nhà thầu trúng thầu là: Liên danh Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Hưng Đạo – Công ty cổ phần xây lắp công trình và đầu tư phát triển Nam Sơn – Công ty TNHH thương mại và xây dựng Vũ Bách.

Giá gói thầu được chủ đầu tư đưa ra là 58.835.432.000 đồng và giá trúng thầu là  58.755.275.000 đồng, Tỷ lệ tiết kiệm khoảng 80 triệu đồng

Empty

Gói thầu gần 60 tỷ nhưng chỉ tiết kiệm khoảng 80 triệu đồng

Cách đó không lâu, tức ngày 30/9/2019, ông Phạm Phúc Quảng, Giám đốc Ban QLDA Công trình NN&PTNT Quảng Ninh ký thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 05: Cải tạo, nâng cấp các tuyến kênh tiêu chính kết hợp xử lý môi trường khu vực Hà Bắc trên địa bàn thị xã Quảng Yên với giá gói thầu 153.934.067.000 VND. Liên danh các nhà thầu Công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thuỷ lợi tỉnh Hải Dương -  Công ty TNHH môi trường xanh Long Hưng...trúng thầu với giá 153.782.940.000 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm gói thầu cho ngân sách chỉ khoảng 152 triệu đồng/ gói thầu gần 154 tỷ.

Cũng là gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình - Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền nghề cá tại xã Tiến Tới, huyện Hải Hà được phê duyệt theo quyết định số 1111/QĐ-SNN&PTNT ngày 05/9/2019  với giá gói thầu 48.207.411.000VND.

Công ty TNHH MTV Hợp Tiến trúng thầu với giá 48.195.767.000 đồng, chỉ tiết kiệm khoảng 11 triệu đồng.

Empty

Gói thầu hơn 48 tỷ nhưng tiết kiệm khoảng 11 triệu đồng

Đáng nói hơn, trong công tác đấu thầu do Sở NN&PTNT Quảng Ninh làm chủ đầu tư còn xảy ra tình trạng “âm” chỉ số tiết kiệm rất lớn.

Đó là năm 2017, lãnh đạo Sở NN&PTNT Quảng Ninh ký quyết định số  750/QĐ-SNN&PTNT lựa chọn kết quả nhà thầu trúng gói số 07: Thi công xây dựng tràn số 2, sửa chữa cửa van số1, số 2 và lắp đặt thiết bị tràn số 1 đã xây dựng – dự án xây dựng bổ sung tràn số 2 và hệ thống quan trắc, cảnh báo lũ để an toàn cho hồ chứa nước Đầm Hà Động và vùng hạ du, huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh. Giá gói thầu được chủ đầu tư đưa ra là 34.049.000.000 VNĐ, trong khi giá trúng thầu lại “vượt lên”  37.916.103.000 VNĐ (hệ số tiết kiệm - 3.867.103.000 VNĐ). 

Bên cạnh đó, nhiều gói thầu có giá trị nhỏ hơn nhưng tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách cũng rất hạn chế. Cụ thể như gói thầu số 09: Thi công xử lý mối và phòng chống mối thân đập - Hồ chứa nước Khe Giữa, xã Dương Huy, thành phố Cẩm Phả với giá gói thầu 1.219.736.000 VND. Công ty TNHH 1TV hoá chất trừ mối Quảng Ninh bỏ giá 1.217.217.000 VND và được lựa chọn với tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách khoảng 2,5 triệu đồng (QĐPD 1498/QĐ-SNN&PTNT ngày 21/11/2019).

Có thể nói, việc thực hiện đấu thầu dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà Nước và các nguồn vốn khác nhằm mục đích tiết kiệm một cách tối đa, mang lại hiệu quả cao nhất khi được đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, công tác đấu thầu tại Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Ninh có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp, từ đây dư luận đặt câu hỏi liệu có cái “bắt tay ngầm” giữa chủ đầu tư và doanh nghiệp trúng thầu hay không?.

Bên cạnh đó, các gói thầu có giá trị lớn nhưng tỷ lệ tiết kiệm “siêu thấp” thậm chí “âm” dư luận cũng đặt ra tính trách nhiệm trong việc tiết kiệm vốn đầu tư công và trách nhiệm của người đứng đầu tại cơ quan này.

Xuất hiện nhà thầu “quen” trúng nhiều gói thầu lớn

Ngoài tình trạng tỷ lệ trong tiết kiệm thấp trong công tác đấu thầu nói trên, bạn đọc cũng cho biết trong quá trình đấu thầu ở Sở NN&PTNT Quảng Ninh thường có doanh nghiệp “quen” liên tiếp trúng thầu các gói thầu có giá trị lớn. Đáng chú ý nhất là Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Sa Vĩ có địa chỉ tại TP Cẩm Phả, Quảng Ninh.

Cụ thể, ngày 14/11/2019, ông Vũ Duy Hưng - Phó Giám đốc Ban QLDA Công trình NN&PTNT Quảng Ninh (đơn vị trực thuộc  Sở NN&PTNT Quảng Ninh) ký quyết định số 1492/QĐ-SNN&PTNT lựa chọn nhà thầu gói thầu số 10: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình hồ chứa nước Khe Giữa, xã Dương Huy, thành phố Cẩm Phả. Theo đó, liên danh các công ty CP tư vấn và xây dựng dân dụng công nghiệp - Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Sa Vĩ – Công ty CP đầu tư phát triển công nghiệp 368 trúng thầu với giá 192.676.800.000 VND.

Empty

Một trong những gói thầu "khủng" có sự góp mặt của Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Sa Vĩ 

Trước đó, vào ngày 22/10/2019, lãnh đạo Sở NN&PTNT Quảng Ninh cũng ký quyết định số 1353/QĐ-SNN&PTNT lựa chon nhà thầu cho gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình Khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng kết hợp cảng cá loại 1 tại huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Giá thầu được đưa ra là 179.266.721.000 VND. Nhà thầu trúng thầu tiếp tục là liên danh Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Sa Vĩ - Công ty TNHH Cơ khí thủy Đức Thịnh - Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Hải Nam - Công ty TNHH Phúc Nam - Công ty Cổ phần Xây dựng và phát triển hạ tầng Quảng Ninh

Riêng trong năm 2018, cũng có hàng loạt gói thầu lớn do Sở NN&PTNT Quảng Ninh làm chủ đầu tư “rơi vào tay” Công ty Sa Vĩ. Đơn cử như, gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình - Bến cập tàu tránh trú bão kết hợp với bến cá tại Đảo Trần, huyện Cô Tô (theo văn bản số 1189/QĐ-SNN&PTNT ngày 29/10/2018) với giá gói thầu là 33.085.238.000 VND. Giá Công ty Sa Vĩ trúng là 33.065.289.000 VND. Như vậy một  gói thầu lớn nhưng tiết kiệm chưa đến 20 triệu đồng

Cũng là gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình - Đầu tư Khu neo đậu tránh trú bão chao tàu, thuyền tại phường Cẩm Thủy, thành phố Cẩm Phả, ngày 09/11/2018 lãnh đạo Sở TN&MT Quảng Ninh ra quyết định số 1228/QĐ-SNN&PTNT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Công ty Cổ phần tư vấn và xây dựng Sa Vĩ - Công ty Cổ phần Xây dựng và phát triển hạ tầng Quảng Ninh trúng thầu với giá 42.156.830.000 VND…

Vì sao tình trạng trúng thầu sát giá lại diễn ra hàng loạt thông qua các quyết định phê duyệt kết qủa lựa chọn nhà thầu của Sở NN&PTNT Quảng Ninh? Hoạt động đầu tư công tại các lĩnh vực khác của Sở NN&PTNT Quảng Ninh ra sao và ai chịu trách nhiệm, chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin trong các số báo tiếp theo.

Bình luận